Велмира СТЕФАНОВА
„Предложеният проект за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване (КСО) e лош опит за изпълнение на част от антикризисните мерки за подкрепа на домакинствата в България, подкрепени от социалните партньори. Нещо повече, това е опит на правителството да наложи рестрикции в социално-осигурителната система с цел стабилизиране финансовото състояние на НОИ за сметка на най-бедните и уязвими слоеве на обществото“, коментира за „Шуменска заря“ Иван Иванов – председател на местната структура на КТ „Подкрепа“. Той допълни, че синдикатът е изпратил до вицепремиера Симеон Дянков свое предложение за изменение на Кодекса за социално осигуряване.
„Според нас, прибързаното налагане на този недостатъчно обмислен и ретрограден вариант на проектозакона с цел решаване някои проблеми от финансово естество на бюджета на НОИ е израз на паника, липса на креативност и ще доведе до тежки последици в пенсионната система. Направените промени са хаотични и водят до подмяна на основната цел, формулирана в „Зелената книга“ на Европейската комисия за постигане на адекватни и устойчиви доходи след пенсиониране за гражданите на ЕС. Новите формулировки в КСО водят до отнемане на осигурителни права. Това се вижда в чл. 4, ал. 2 и ал. 5. Освен това, се допуска грубо нарушение на осигурителни принципи. Увеличава се необосновано осигурителният период, върху който се изчисляват обезщетенията за безработица – от 9 на 12 месеца и за временна нетрудоспособност от 6 на 12 месеца. По този начин се създава възможност за намаляване на номиналната стойност на обезщетението поради негативни обстоятелства вследствие на икономическата криза. Необосновано се отнема правото на самоосигуряващите се да се осигуряват върху по-висок от минималния осигурителен доход. По този начин се нарушава основен осигурителен принцип, че обезщетението замества доход по време на настъпване на осигурителния риск. С новите предложения пълното изплащане на обезщетението се отлага за следващата календарна година, след подаването на данъчната декларация. Това обстоятелство ощетява и осигурителната система за съответната година, тъй като разликата между минималния и фактическия доход ще постъпва в следващата календарна година“, коментира Иван Иванов. По неговите думи, необосновано се прекъсват осигурителни права без виновно поведение на работника, като се игнорира осигурителната вноска за неизплатено възнаграждение дължимо от работодателя.
КТ „Подкрепа“ не може да приеме, че в рамките на няколко месеца правителството има намерение да увеличи осигурителния стаж на всички с още 3 години. Според синдиката, това поставя хората в граничните възрасти, примерно 3 години до пенсия, в изключително неблагоприятна ситуация. Те ще трябва да получават със 7,2 % по-ниски пенсии или доброволно да увеличат пенсионната си възраст, за да получат пълна пенсия или да се лишат от бонуси за отработен повече осигурителен стаж.
„Синдикатите предупредиха, че дебат по концепцията ще има, само ако се изпълнят 10 предварителни условия, които всъщност очертават важни политики и цели за следващите двадесет години. Ние настояваме за постигане на заместващ доход от пенсия не по-малко от 65 %; категорично да се преустанови намаляването на осигурителните вноски; във връзка с тежката демографска ситуация, ако се налага увеличаване на осигурителния стаж, то това трябва да стане плавно в рамките на 10 години, за да не бъдат ощетени хората в граничните възрасти; поради тежката ситуация на пазара на труда вследствие на икономическата криза от една страна и катастрофално ниското ниво на заетост на хората над 55 години от друга, да се предвиди защита от уволнение (без дисциплинарното) три години преди датата за пенсиониране“, посочи Иван Иванов.
