Валентина МИНЧЕВА
ОбС в Нови пазар гласува корекция на общинския бюджет, приет на 29 януари 2010 г. Причината е, че сектор „Лоши вземания“ на Агенция САПАРД е изпратила „покана за доброволно изпълнение“ за сумата 85 115,57 лв. Парите за санкцията община Нови пазар осигури от резерва и утре , понеделник, ще бъдат преведени.
Сагата започна през септември 2009 г., когато община Нови пазар беше санкционирана с 1 милион 311 хиляди лева за нарушение по САПАРД, а изпълнителят „Пътища“ АД беше ощетен с 504 000 лв. Тогава стана ясно, че в списъка на лицата, за които има констатации на Агенцията за държавна финансова инспекция за нарушения при разходването на средства по програми на ЕС е упоменат Николай Ангелов Николов като временно изпълняващ длъжността кмет на община Нови пазар във връзка с проект по програма САПАРД, нарушил чл. 3 ал. 2 т. 3 и чл. 2 ал. 1 т. 2 НВМОП. Актът за установяване на административното нарушение 11010733 е от 29 май 2009 г. Главница на нередния разход 1 311 062,76 лв.
На 14 септември Васил Тонев – кмет на община Нови пазар, получи чрез нотариуса в града покана за доброволно изпълнение – погасяване на 1,3 млн. лв. в срок от 7 дни. След като изпрати възражение и свика по спешност председателския съвет на местния парламент, той проведе няколко работни срещи в столицата с Веселин Златев – съветник на премиера по въпросите на регионалното развитие, Гинка Чавдарова – изпълнителен директор на Националното сдружение на общините в България, Меглена Плугчиева, Юлияна Николова – завеждаща звено „Контрол на еврофондовете“ в МС и др.
След завръщането си Васил Тонев обясни, че по време на местните избори през октомври 2007 година, заместник-кметът на общината Николай Николов, тогава временно изпълняващ длъжността кмет, е провел процедурата за строителен надзор за проекта за пътищата Нови пазар-Станата, разклонът за село Войвода и между селата Мировци и Писарево. Стойността на надзора е била 42 000 лв. А законът изисква при сума над 30 000 лв. да се проведе открит конкурс. На 10 октомври 2007 г. с управленски акт Николай Николов е изразил становище, че няма да прави открит конкурс за фирма за строителния надзор, на 16 октомври събира три оферти, а на 18 октомври сключва договор „Инж консулт проект“ ООД. В писмата до фирмите не се поставя условие, че надзорът трябва да е на стойност до 30 000 лв. Предварително предвидената сума за строителен надзор на обектите е 42 000 лв. Спечелилата варненска фирма сключва договор за 25 000 лв. без ДДС. В случая нарушението е, че не е проведен открит конкурс за участие на фирми. То е установено през май 2009 година от Държавната финансова инспекция и от ЕС поискали да се върне цялата сума за финансиране на проекта. С лихвите тя е 1,5 милиона лева, колкото са всичките собствени приходи за година на община Нови пазар. Тогава кметът поясни: „Процедурата за строителството на пътищата беше проведена в периода януари-февруари 2008 г. и спечели консорциумът „Пътища“ АД, в който участва и новопазарската фирма „Пътно поддържане“. Тогава Димитър Тадъръков – шеф на ДФ „Земеделие“, потвърди, че няма нарушения в проведените процедури и сключения договор. Получихме авансово плащане. Според мен и двете страни са виновни по случая – фондът и общината. Писмото е от 26 май 2009 г., изведено 3 дни по-късно – преди ревизията на процедурата за строителния надзор на обектите. Връчват го обаче на 14 септември, а констатациите са от 3 юни! Тогава Николай Николов е написал възражение. Сред 13-те общини с проблеми от този характер, има такива, които не са провели процедури за избор не само на строителен надзор, но дори и за изпълнител по ЗОП“.
През септември 2009 г. не открихме за коментар Николай Николов, но инж. Георги Григоров – управител на „Пътища“ АД в Шумен, тогава ни каза: „От август 2008 г. чакаме да ни преведат 504 000 лв. за реализирането на проекта. Лично ходих в ДФ „Земеделие“ миналата година. Смятаме по съдебен път да си търсим правата. Ние сме строители и сме правили пътища, от чиято стойност са ни отнети 25 процента. За целта аз съм теглил кредит. Не може да ни ощетяват по този начин, без да ни питат!“
На сесията края на миналата седмица съветниците и кметският екип дебатираха паричната санкция на община Нови пазар. В залата дойде и Николай Николов и настоятелно поиска думата, но му обещаха изказване в точка „Питания“ в края на заседанието. Той настоя и даде пример с инвеститорите, които се изказват по точки от дневния ред. Андрей Мойсеев – председател на ОбС, обясни, че те са потенциални партньори на общината, при това поканени от кмета, а гражданите се изказват в края на сесията.
Красимир Янков – съветник от Коалиция „Обединени за Нови пазар“, другият бивш заместник-кмет на общината от предишния мандат, определи санкцията като „извиване на ръцете“ и „некоректност от страна на държавата“. Според него процедурата не е нарушена.
Ивелина Кирчева от БСП поясни, че община Нови пазар не е в позиция, в която да може да обжалва санкцията. За такава процедурна грешка са санкционирани много общини в България.
Всичките 20 съветници в залата подкрепиха докладната за корекция на бюджета и превод на сумата. След заседанието кметът Васил Тонев обобщи: „След срещи в земеделското министерство си извоювахме дължимите 500 000 лв., с които сме ощетени по проекта. Доказахме го и ни обещаха превод от държавния бюджет, но кога – не се знае. Вероятно през второто полугодие. Тогава ще преведем парите на изпълнителя „Пътища“ АД, за които той имаше намерения да води съдебна процедура“.